A Darius le gustó establecer sobre el reino 120 sátrapas, estar en todo el reino; y sobre ellos tres altos funcionarios, de los cuales Daniel era uno, a quienes estos sátrapas debían dar cuenta, para que el rey no sufriera ninguna pérdida. Entonces este Daniel se distinguió por encima de todos los otros altos funcionarios y sátrapas, porque un excelente espíritu estaba en él. Y el rey planeó ponerlo sobre todo el reino. Luego, los altos funcionarios y los sátrapas buscaron un motivo de queja contra Daniel con respecto al reino, pero no pudieron encontrar ningún motivo de queja o falta, porque era fiel, y no se encontró ningún error o falta en él. Entonces estos hombres dijeron: No encontraremos ningún motivo de queja contra este Daniel a menos que lo encontremos en relación con la ley de su Dios (Daniel 6: 1--5) Análisis Burocracia según sus características: Volúmen El punto cuatro del pacto bíblico son las sanciones. Pregunta: "¿Qué obtengo si obedezco? ¿Desobedecer?"Los antiguos reinos eran burocracias masivas. Cuanto más grande era el territorio geográfico introducido en el reino, más extensa debía ser la burocracia. Estas eran burocracias centralizadas de arriba hacia abajo. El antiguo Egipto fue la más completa de estas burocracias. Se basó en el control sobre el agua: el río Nilo. El imperio medo-persa, que reemplazó al imperio babilónico, era extenso. El rey tuvo que nombrar burócratas regionales para mantener el orden. Las burocracias tienen características universales. Uno de ellos es el resentimiento de los altos funcionarios de la jerarquía contra los artistas destacados. Los altos directivos piensan en este sentido. Esta persona está haciendo que el resto de nosotros se vea mal. Somos competentes, pero esta persona es extraordinaria. Debemos deshacernos de él. Por supuesto, no queremos reemplazarlo con alguien que sea incompetente. Si los políticos descubren a una persona incompetente, parecerá que no podemos descartar a los incompetentes. Pueden ordenar una investigación. Esto siempre es malo. Deberíamos ser autónomos. Peor aún, pueden recortar nuestro presupuesto para el próximo año. Eso sería catastrófico. Por lo tanto, debemos encontrar una manera de deshacernos del súper triunfador y reemplazarlo con alguien simplemente competente. Esto es lo que le pasó a Daniel por un tiempo. ¿Cómo pueden los burócratas mayores deshacerse de alguien que está por encima del promedio? De la misma manera que hacen todo lo demás: por el libro . Los burócratas medo-persas necesitaban persuadir al rey para que cambiara el libro. Hicieron exactamente esto.
Entonces estos altos funcionarios y sátrapas llegaron a un acuerdo con el rey y le dijeron: ¡Oh, rey Darío, vive para siempre! Todos los altos funcionarios del reino, los prefectos y los sátrapas, los consejeros y los gobernadores están de acuerdo en que el rey debe establecer una ordenanza y hacer cumplir una orden judicial, que quien haga una petición a cualquier dios u hombre durante treinta días, excepto a usted, Oh rey, serás arrojado al foso de los leones. Ahora, oh rey, establece el mandato y firma el documento, para que no se pueda cambiar, de acuerdo con la ley de los medos y los persas, que no se puede revocar. Por lo tanto, el rey Darío firmó el documento y la orden judicial (vv.6-9).Los burócratas tenían una agenda oculta. El rey era ingenuo. No predijo la cadena de eventos que seguirían. Daniel se negó a obedecer la nueva ley, tal como sabían que lo haría. Él hizo todo lo posible para desobedecer. Él adoró a Dios. Abrió las ventanas para revelar lo que estaba haciendo (v. 10). El rey estaba atrapado. Entonces el rey, cuando escuchó estas palabras, se angustió mucho y se propuso liberar a Daniel. Y trabajó hasta que se puso el sol para rescatarlo. Entonces estos hombres llegaron a un acuerdo con el rey y le dijeron al rey: Sabe, oh rey, que es una ley de los medos y los persas que ningún mandato u ordenanza que el rey establezca pueda cambiarse. Entonces el rey ordenó, y Daniel fue llevado y echado a la guarida de los leones. El rey declaró a Daniel: ¡Que tu Dios, a quien sirves continuamente, te libere! (vv.14-16).Los leones no comieron a Daniel. Un ángel cerró la boca. Este fue un milagro menor en comparación con lo que sucedió después. "Y el rey ordenó, y los hombres que habían acusado maliciosamente a Daniel fueron llevados a la guarida de leones: ellos, sus hijos y sus esposas. Y antes de llegar al fondo de la guarida, los leones los dominaron y rompieron todos sus huesos en pedazos "(v. 24). ¿Por qué fue esto un milagro? Porque el rey los despidió a todos. . . permanentemente. Esto nunca sucede en los tiempos modernos. En gobiernos civiles ampliamente burocráticos, un fracaso importante de cualquier burocracia generalmente conduce a un aumento del presupuesto el próximo año. Fracasamos porque la legislatura no asignó suficiente dinero antes. Los políticos caen en esto cada vez. En las burocracias, nada tiene más éxito que el fracaso. Los burócratas fueron inicialmente consumidos por la envidia contra Daniel. Ellos querían destruirlo. Preferían vivir bajo un hombre menos eficiente y menos sabio que Daniel. Esta es la esencia de la envidia: el deseo de derribar a una persona exitosa, incluso cuando le cuesta económicamente a los perpetradores . Estos hombres estaban en posiciones de autoridad. Aconsejaron al soberano. Lo aconsejaron para lograr sus objetivos, no para beneficiar ni al rey ni al reino. Esto es común en las burocracias. Los burócratas actúan sobre la base del interés propio, como lo hacen todos los demás. Esta es una idea antigua. Pero fue ignorado por los economistas. Condujo en el último tercio del siglo XX a un campo especializado de la economía: la teoría de la elección pública. El surgimiento del estado administrativo moderno es el desarrollo judicial individual más importante del gobierno civil moderno. Este es un sistema legal en el cual las agencias administrativas, que están cerca de ser inmunes a la intervención de la legislatura elegida y el ejecutivo de alto rango, interpretan las leyes. En los Estados Unidos, una ley puede tener 2.000 páginas. Las interpretaciones administrativas de esta ley pueden ser cinco veces mayores en dos años. El número seguirá creciendo. En los Estados Unidos, más de 80,000 páginas de reglas administrativas de letra pequeña de tres columnas se publican cada año en el Registro Federal . Se pone peor. Estas agencias contratan a sus propios jueces. Luego, las agencias presentan acusaciones legales contra empresas y particulares. Estas personas deben contratar abogados a un alto costo por hora para defenderse. Inicialmente no se les permite ir a los tribunales civiles. Primero deben ser juzgados por los tribunales de derecho administrativo de las agencias reguladoras. Solo después de que el juez de la agencia llegue a una decisión final, se puede presentar una apelación comercial condenada ante un tribunal civil. Entonces el proceso legal comienza de nuevo. Solo las firmas más ricas pueden pagar todo esto a menos que una firma de abogados de interés público sin fines de lucro tome el caso. Las firmas de abogados de interés público hacen esto solo cuando hay un problema legal importante en juego. Esto rara vez sucede. Ludwig von Mises escribió su pequeño libro, Burocracia , en 1944. Describió las diferencias entre la gestión burocrática y la gestión de beneficios. El emprendedor que busca ganancias busca ganancias al pronosticar con precisión el futuro económico incierto. Los clientes recompensan a los empresarios exitosos comprando sus bienes y servicios. Los clientes poseen la autoridad final. En contraste, el burócrata tiene un presupuesto asegurado. La legislatura lo ha autorizado. Este dinero debe usarse de acuerdo con el libro. Entonces, el burócrata está limitado por un libro de reglas. Este libro puede ser enorme. Esto le da autonomía a los burócratas que interpretan las reglas arcanas, complejas y contradictorias. No hay escapatoria de la burocracia, dijo Mises. Continúa extendiendo su poder a la economía cada vez que los políticos extienden la jurisdicción del estado al sector privado con fines de lucro. Esto sustituye la gestión burocrática por la gestión de beneficios . Sustituye reglas complejas escritas en el pasado por respuestas flexibles a nuevas condiciones. La economía mixta moderna es en parte gobierno por planificación central a través del banco central. Múltiples burocracias ejecutivas imponen regulaciones a un negocio. Pero estas regulaciones pueden entrar en conflicto entre sí. Son emitidos por docenas de agencias. Estas agencias no coordinan sus regulaciones. En resumen, la regulación burocrática supone una omnisciencia comparable a la de Dios. A diferencia de los tribunales de derecho común, donde las sentencias se acumulan con el tiempo, los abogados de las agencias reguladoras anuncian las leyes administrativas. Luego, el ejército de investigadores de las agencias ingresa a las empresas para hacer cumplir estas reglas mediante la imposición de multas. Al buscar una mayor eficiencia al reducir los costos de establecer precedentes, las agencias procesan a pequeñas empresas con fondos insuficientes que no pueden permitirse una larga lucha en dos conjuntos de tribunales: administrativo y civil. El académico en derecho de la Universidad de Harvard, Harold Berman, escribió en 1983 que este sistema de derecho administrativo está socavando la tradición legal occidental, que se remonta a la Revolución Papal de 1076, cuando los tribunales de la iglesia obtuvieron autonomía de los tribunales del emperador. Presentó su caso en la Introducción al derecho y la revolución . A. ceguera El punto uno del pacto bíblico es la trascendencia de Dios, pero también su presencia. Este es el tema bíblico de la soberanía de Dios. Pregunta: "¿Quién está a cargo aquí?" ¿Cómo se aplica esto a la burocratización? Cuando una organización limita su planificación a aquellas cosas que pueden afectarla, los responsables de la toma de decisiones pueden centrarse en detalles. Si intentan considerar eventos que podrían afectar a la organización, pero que probablemente no lo harán, entonces es más probable que cometan errores importantes. Nadie, y ningún comité, posee la información o la sabiduría para planificar más allá de su área de especialización. Los planificadores se centran en la industria y su huella de mercado. Solo se deben considerar los eventos externos que puedan afectar a la industria, como las posibles políticas del banco central. Los planificadores deben especializarse. En contraste, todo es planificación central. Los planificadores deben considerar los efectos de sus decisiones en toda una economía. El fracaso de los planificadores centrales fue predicho por Mises en 1920 en su ensayo, Economic Calculation in the Socialist Commonwealth. La precisión de su predicción se hizo evidente en la transición de la economía de China continental, que comenzó en 1979, y el suicidio público de la Unión Soviética el 25 de diciembre de 1991. Entre la planificación del mercado y la planificación central se encuentra el estado administrativo. Este estado no está centralizado. Sus agencias regulan la gran masa de producción a gran escala, pero no intentan producir un resultado coherente. En cambio, estas agencias publican anualmente nuevas regulaciones por miles en países grandes. No hay ningún intento de coordinar estas regulaciones entre las agencias. Tampoco se intenta coordinarlos dentro de una agencia. Cada regulación se emite sobre una base ad hoc en respuesta a un problema percibido en una industria. No existe un plan maestro en el que cada plan se ajuste cuidadosamente por planificadores senior. En casi todos los casos, las personas que escriben las regulaciones son abogados sin capacitación en economía. Estos abogados se centran en los resultados de cada regulación sobre prácticas específicas en una industria. La autoridad para regular supone la capacidad de coordinar. Pero las agencias del gobierno civil casi autónomas no se coordinan. No presumen coordinarse. Defienden su propio territorio administrativo. Si se ven obligados a compartir una jurisdicción en particular, cooperan solo bajo presión. El ejemplo más obvio en la historia estadounidense de principios del siglo XXI fue la falta de voluntad del FBI, que se encarga de monitorear la subversión doméstica, para compartir información con la CIA, que se encarga de monitorear la subversión internacional. El 11 de septiembre de 2001, tres aviones secuestrados se estrellaron contra sus objetivos. Un cuarto se estrelló en la zona rural de Pensilvania. Esta negativa a compartir información de inteligencia relevante tiene un nombre: tubería de cocina. Las regulaciones crean ruido judicial : una confusa falta de coherencia. Crean estragos para algunas empresas. Quiebra pequeñas empresas que protestan. B. autonomía El punto dos del pacto es la autoridad jerárquica. Pregunta: "¿A quién le informo?" ¿Cómo se aplica esto a la burocratización? Las agencias administrativas están judicialmente separadas de los tribunales civiles. Los tribunales civiles tienen la última palabra, pero la cantidad de regulaciones es enorme, y la cantidad de fallos de derecho administrativo que son revocados por la Corte Suprema de una nación es pequeña. Las agencias administrativas son cercanas a las autónomas. Este fue el argumento de Harold Berman en Law and Revolution . Una agencia gubernamental es financiada por el gobierno central. Sus decisiones son complejas y caras de revertir en los tribunales. La legislatura puede cambiar una ley, pero rara vez lo hace. La legislatura puede obligar a una burocracia a cambiar una regla, pero casi nunca lo hace. Hay demasiadas reglas Nadie los vigila. Los votantes no presionan a la legislatura para cambiar reglas oscuras que afectan solo a un sector estrecho de la economía. El dinero proporcionado anualmente por la legislatura fluye a cada agencia. Este flujo de fondos generalmente aumenta anualmente. Si los fondos siguen llegando, la legislatura tiene poco control sobre lo que cualquier agencia hace en nombre de la ley. La legislatura puede revisar un estatuto, pero la agencia y sus tribunales aún decidirán en qué términos se aplicará la ley revisada, si es que se aplica. La agencia puede arrastrar sus pies para hacer cumplir cualquier ley. Es selectivo. Es decir, es arbitrario. Las decisiones autónomas son decisiones arbitrarias . Las leyes arbitrarias socavan la libertad al fortalecer al estado y sus agentes. Los ciudadanos no saben qué estatutos se harán cumplir, ni de qué manera ni con qué consecuencias. En todas las burocracias, hay leyes que protegen los trabajos de los empleados. Los trabajadores pueden ser despedidos solo cuando la agencia pueda probar una mala conducta. Esto rara vez sucede. Cuando alguien fuera del sistema se queja, la agencia defiende al empleado. Hacer lo contrario sería admitir que la agencia no descartó a un incompetente. No se atreve a admitir esto. Los burócratas representan al gobierno. Aplican esta representación en sus propios tribunales. Cualquiera que se resista es multado. Debe gastar dinero para defenderse. Si gana en el tribunal de la agencia, la agencia no lo compensa. Mientras los fondos sigan fluyendo hacia cualquier agencia, continuará buscando expandir su jurisdicción. Esta es una ley fundamental de la burocracia. ¿Por qué? Primero, porque los burócratas son promovidos cuando el número de burócratas bajo su autoridad aumenta a un punto de promoción específico. Segundo, porque le paga a cada burócrata delegar el trabajo. No recibe ningún recorte salarial. Incluso puede recibir un aumento de sueldo, ya que hay más personas trabajando con él. C. Descoordinación El punto tres del pacto bíblico es la ley. Pregunta: "¿Cuáles son las reglas?" ¿Cómo se aplica esto a la burocratización? Hay poca coordinación entre agencias, excepto durante emergencias nacionales. En emergencias nacionales, el presupuesto de ninguna agencia está en riesgo. Se vería mal si una agencia se negara a cooperar. Los líderes nacionales están pidiendo a todos que cooperen. El mercado libre opera en términos de señales de precios. No existe un sistema de precios en las burocracias. Ninguna agencia puede vender servicios legalmente al mejor postor. No existe un sistema de competencia a través de los precios: comprador versus comprador, vendedor versus vendedor. Nadie en la agencia puede legalmente acumular ganancias para sí mismo. Él no tiene un reclamo legal sobre ellos. Además, no hay ganancias que acumular. Las agencias gastan todo el dinero que la legislatura autorizó el año anterior. La complejidad del problema de coordinación crece a medida que crecen los presupuestos. Con presupuestos más grandes, hay una mayor responsabilidad. Las agencias ejercen mayor autoridad. Tienen mayor influencia. Esta mayor responsabilidad se suma a la complejidad de las burocracias individuales. A medida que todos se vuelven más complejos, ya que todos se financian con más dinero el próximo año, la complejidad general del sistema también aumenta. No hay un plan central. No existe un sistema de retroalimentación negativa que aliente a los gerentes superiores a recortar gastos. El opuesto es verdad. Buscan aumentar los gastos para financiar la contratación de personal adicional. D. injusticia El punto cuatro del pacto bíblico son las sanciones. Pregunta: "¿Qué obtengo si obedezco? ¿Desobedecer?" ¿Cómo se aplica esto a la burocratización? El sistema de derecho administrativo transfiere la administración de justicia de los tribunales civiles a los jueces de derecho administrativo. Este sistema rival de tribunales transfiere poder a agencias que son mucho menos responsables ante el público que los tribunales regidos por el derecho consuetudinario: el derecho descubierto por el juez y el precedente legal. El sistema de derecho consuetudinario es mucho más predecible que cualquier sistema rival. Restringe el poder tanto del poder ejecutivo como del poder legislativo. Coloca una restricción en la expansión del poder. El derecho administrativo crea un sistema de tribunales que convierte a los jueces en agentes del poder ejecutivo. Estos tribunales son financiados por las agencias que administran la ley. Las agencias contratan y despiden. Este sistema reemplaza a los jurados, que son la base institucional fundamental de la libertad en Occidente. Con respecto a los problemas de la economía, es decir, la oferta y la demanda, en un mercado libre, los propietarios de una organización presionan a los gerentes para que sigan líneas de actividad rentables. Los propietarios emiten esta instrucción conjunta de dos partes a los gerentes: "Compre bajo. Venda alto". Esto requiere que los gerentes identifiquen los recursos a precios bajos, los compren, les agreguen valor y luego vendan la producción final de estos recursos a los clientes. No hay nada comparable a este proceso en la esfera del gobierno: familia, iglesia o estado. El estado no es simplemente un proveedor entre muchos. Reclama un monopolio legal de la violencia. Lo hace en nombre de reducir la violencia y aumentar la previsibilidad legal. Este es el estado de derecho. Pero cuando extiende su jurisdicción a áreas donde la licitación competitiva y la entrada abierta benefician a los consumidores, reduce la libertad. Otorga a los burócratas un mayor poder para imponer sanciones unilaterales. Este poder es abusado fácilmente por un monopolio legal. Ningún proveedor rival puede ingresar al mercado y ofrecer ofertas competitivas al público. El servicio es provisto legalmente solo por el estado o por proveedores con licencia estatal y regulados por el estado. Esto reduce el rango de elección disponible para los consumidores. Esta es otra forma de decir que son más pobres: opciones reducidas al mismo nivel de ingresos. En una orden de libre mercado, los consumidores tienen la autoridad final porque poseen dinero: el producto más comercializable. Esto no es cierto en el gobierno civil. El estado tiene derecho a imponer impuestos y tiene derecho a aprobar leyes. Estos poderes transfieren dinero a los burócratas que administran programas financiados con impuestos. Ahora poseen la mercancía más comercializable, que extrajeron de los contribuyentes. Los ciudadanos privados ya no lo hacen. El punto dos del pacto bíblico, la autoridad, está estrechamente asociado con el punto cuatro: el derecho legal de imponer sanciones. El estado de bienestar posee tales sanciones en un sistema de gobierno civil en el que la autoridad del estado para gravar y regular está limitada solo por la política, no por la ley fundamental. La incapacidad de los consumidores para imponer sanciones positivas a través de compras, y su incapacidad para imponer sanciones negativas a través de una negativa a comprar, transfieren la autoridad al estado. E. Expansión El punto cinco del pacto bíblico es la sucesión. Pregunta: "¿Este atuendo tiene futuro?" ¿Cómo se aplica esto a la burocratización? Las burocracias reclaman constantemente la necesidad de mayores fondos y jurisdicciones más amplias. Aquí hay imperativos institucionales, el principal es la necesidad de más subordinados en las carreras de los burócratas que buscan promociones. Pero hay otro aspecto de este llamado a una mayor financiación y autoridad: la visión de los burócratas con respecto a la centralidad de lo que estén autorizados a regular. Definen la justicia en términos de su jurisdicción. Siempre hay más justicia para ellos. Con cada intervención en la economía, la burocracia interrumpe los precios del mercado. A medida que los precios se vuelven menos confiables al proporcionar información precisa, el sistema de suministro se vuelve impredecible. Los precios máximos producen escasez. Los precios mínimos producen glúteos. El público exige que el gobierno apruebe nuevas leyes para proteger a los ciudadanos. El gobierno hace esto. Esto crea nuevas áreas de jurisdicción para las burocracias. Luego, las burocracias exigen más fondos para cumplir con estos nuevos requisitos. El proceso de interrupción continúa. Se intensifica. El profesor Mises escribió un ensayo en 1950 sobre este proceso: "La política en la mitad del camino conduce al socialismo". Pero no mencionó su artículo anterior: "Cálculo económico en la Comunidad Socialista". En algún momento, la fuerza irresistible de la expansión regulatoria se encuentra con el objeto inamovible de la incapacidad del socialismo para calcular. Es entonces cuando ocurre una crisis política. La economía administrada por el gobierno ya no puede entregar los bienes que los consumidores desean comprar a precios que están dispuestos y pueden pagar. O la economía se deteriora, dejando a una nación cada vez más indefensa militarmente, o los líderes cambian de rumbo. China continental llegó a ese punto en 1979. La Unión Soviética lo alcanzó en diciembre de 1991. Los líderes cambiaron de rumbo. Conclusión He identificado una ley universal de burocracia. "No existe una ley tan cuidadosamente escrita por los políticos que algún burócrata no haga algo ridículo al aplicar las palabras de esa ley literalmente". Mi ley de burocracia también se aplica a las reglas escritas por burócratas de alto rango para la burocracia. Es raro que cualquier burócrata sea despedido por causar una vergüenza pública debido a tal error. Pero es posible que no reciba más promociones. Los burócratas quieren promociones. Entonces, intentan evitar errores. Hacen cosas por el libro. El libro es largo y complicado. Esto les da una gran libertad para interpretarlo a su manera. La burocracia no se rige por los precios del mercado. Se financia por los políticos. Entonces, la mayoría de las veces, los burócratas pueden ignorar con seguridad las quejas del público. Además, es casi imposible que el público o incluso los políticos sigan el proceso de toma de decisiones dentro de una burocracia, por lo que la responsabilidad específica puede coincidir con la autoridad específica para algún procedimiento fallido. El sistema de financiación de impuestos, cuando se combina con reglas arcanas que rigen la burocracia y está escrito por la burocracia, subsidia el cambio de culpa. El hombre autónomo quiere cambiar de culpa. También lo hace la mujer autónoma. Y oyeron el sonido del Señor Dios caminando en el jardín al fresco del día, y el hombre y su esposa se escondieron de la presencia del Señor Dios entre los árboles del jardín. Pero el Señor Dios llamó al hombre y le dijo: "¿Dónde estás?" Y él dijo: "Escuché tu sonido en el jardín y tuve miedo porque estaba desnudo y me escondí". Él dijo: “¿Quién te dijo que estabas desnudo? ¿Has comido del árbol que te ordené que no comieras? El hombre dijo: "La mujer que diste para estar conmigo, ella me dio fruto del árbol, y comí". Entonces el Señor Dios le dijo a la mujer: "¿Qué es esto que has hecho?" La mujer dijo: “La serpiente me engañó y comí” (Génesis 3: 8–11).Debido a que no hay nada dentro del gobierno civil que corresponda al sistema de contabilidad de pérdidas y ganancias del mercado libre, los burócratas generalmente pueden ocultar la culpa de un fracaso. Pero el precio de su seguridad es el siguiente: no pueden beneficiarse como propietarios de ninguno de los éxitos financieros de la burocracia. La promoción profesional se basa en la antigüedad, no en la rentabilidad. Se basa en esto: no cometer un error, de acuerdo con las reglas escritas. La promoción no se basa en haber logrado un avance rentable. Eso es porque no hay ganancias en una burocracia gubernamental. Por lo tanto, el sistema de sanciones económicas de la burocracia favorece la inercia, no la innovación. Los votantes tienen una mentalidad doble sobre la burocracia. Se ríen de las cosas tontas que hacen los burócratas, cada vez que estas debilidades se informan en los medios. Votan por políticos que votan por más gasto del gobierno. Los nuevos programas gubernamentales siempre amplían la autoridad de las burocracias, que por ley deben supervisar la distribución del dinero. Votan por políticos que favorecen más regulaciones gubernamentales. Las nuevas regulaciones requieren la contratación de más burócratas. Luego, los burócratas existentes obtienen promociones debido a la supervisión de todos los burócratas nuevos. Los votantes piensan que el gobierno debería protegerlos. Los burócratas hacen la protección. El resultado es siempre el mismo: el crecimiento de la burocracia. La burocracia es universal. El líder de una nación no puede administrar las leyes que debe hacer cumplir. El no es Dios. Necesita especialistas para administrar el sistema legal por él. Una sociedad pasa de la burocracia a la burocratización cuando los recursos económicos comandados por el estado crecen hasta tal punto que el sistema de burocracia socava el libre mercado. La productividad de la economía es insuficiente para permitir que el gobernante defienda a la nación de la invasión. Los burócratas interrumpen los negocios hasta tal punto que el público se empobrece. Sus impuestos ya no pueden apoyar a la burocracia. La primera ministra de Gran Bretaña, Margaret Thatcher, lo expresó de esta manera: el problema con el socialismo es que eventualmente te quedas sin dinero de otras personas. Así es como se ha resumido su declaración. Ella realmente dijo esto en 1976, el año en que asumió el cargo de líder del Partido Conservador, que estaba fuera de su cargo. Ella dijo esto del Partido Laborista: Preferiría derribarlos lo antes posible. Creo que han hecho el mayor desastre financiero que cualquier gobierno haya hecho en este país durante mucho tiempo, y los gobiernos socialistas tradicionalmente hacen un desastre financiero. Siempre se quedan sin el dinero de otras personas. Es una característica de ellos. Luego comienzan a nacionalizar todo, y a la gente simplemente no le gusta más y más nacionalización, y ahora están tratando de controlar todo por otros medios. Están reduciendo progresivamente las opciones disponibles para la gente común.Esto no fue citable, pero fue más preciso. Su victoria como primer ministro en 1979 la llevó a su mandato de 11 años. Para 1990, el Partido Laborista había abandonado su compromiso con el socialismo. Recibió el memorando de los votantes. A finales de 1991, la Unión Soviética se suicidó. El partido comunista se disolvió. También recibió el memo. El derecho administrativo continúa expandiéndose a medida que las economías se expanden. Pero hay límites económicos de esta expansión: la solvencia de los gobiernos que financian las burocracias. Hay límites para el crecimiento en una sociedad burocrática. Hay límites para la expansión del estado de bienestar. En algún momento, debe incumplir sus promesas a los votantes. Eliminará gran parte de la burocracia antes de que esto suceda, o de lo contrario ambos sistemas se reducirán juntos.
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